楚河城其实是大明北庭都护府的驻地！城池的选址是万里之外的朱慈定的在那时他的大明还在和北方的大清争斗，但是他已经在考虑准格尔西迁的问题了。
如果准格尔部的中心摆在后世的准格尔盆地中，那么准部就有了向东发展的便利。
反之，如果准部的中心迁往楚河流域，那么准部向南发展就比较方便了。
而为了促成准格尔部的西迁，朱皇帝甚至还给僧格拨了一笔银子，在安西之战结束后，让人运往准格尔部，以供僧格在楚河筑城之用。
银子在大草原上当然没什么用，但是在靠近布哈拉汗国的楚河地区，却可以用来向布哈拉的商人采购物品，雇用工匠。
在来自布哈拉的工匠和被准格尔部抓获的哈萨克俘虏（奴隶）的不停劳作下，到了洪兴十二年的夏季，一座崭新的，混合了汉式、藏式和中亚三种风格的城市，已经出现在了楚河之滨。
除了在政治上、军事上的作用，这座楚河城现在还是陆上丝绸之路的一个重要商站。
通过河西、安西来到中亚的产自中原的茶砖、丝绸、瓷器、火药，来自蒙兀儿草原的毛皮、牲口，来自西伯利亚盐湖的食盐，来自布哈拉的铁器、毛毯和各种生活用品，都在这里交汇。
城外肥沃平坦的土地上还出现了大片的农田，来自安西的农夫在那里种植了耐寒的燕麦和黑麦。城内城外还建起了许多喇嘛寺，来自中原的高僧在那里念经礼佛，为准格尔部和僧格汗祈福。
楚河城的周围，仿佛一夜之间回到了盛唐时期，又变成了东西文明交汇融合的最前沿了。
这座城池的主人就是绰罗斯僧格，又被称为僧格汗或大都护僧格。
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