实在是掌印一把手做不到，也得混成佐官。
吏员不是不好，实际上现在幕府内部的吏员，是肥缺。虽然不掌印不拍板不决策，但却是操持实务的基层“大佬”。
以现在幕府内部的宽松管理，做好本职工作之后，小捞一笔，也算是无伤大雅。
借着职务便利捞钱，幕府是不管的，只要不是公帑私用或者公器私用。
只是吏员对自身要求极为苛刻，如果不是杀出来吏员，根本压不住张牙舞爪的同僚属下，还有那些看似蠢笨实则狡猾的淮夷诸部。
幕府在淮中城实际上已经打破了“国野”二元，“国人”不像“国人”，“野人”不似“野人”。
因为淮中城的“国人”也好，“野人”也罢，本质上都是工具人。
李总裁暂时还没有赋予他们参政议政以及入伍求战的权利，他们只有打工居住生活的权利。
在李总裁遭受大规模的战争创伤、挫折之前，工具人即便急切地盼望加入李解的战斗部队，也只能等待时机，等待幕府的征召。
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