原来这是与地方官的考评有关。
为什么呢？因为儒家法治追究的是无讼境界，孔子就说过，听讼，吾犹人也，必也，使无讼乎。
若一个地方老百姓好讼，就被称为健讼之地。官方评价是满地刁民。
因此诉讼与教化有关。
地方官在治理地方时，目的是听讼，使人无讼，达到无讼息讼的境界，若越听讼，治下的讼案越来越多，这无疑影响他们任官的考评。
对此下面地方官，也很有办法，如州县衙门一般都是每逢三六九放告。
他们就投机取巧，改成每月初二，十六放告，从平常的一个月九次改成两次。
还有很多地方州县，都将四月一日至七月三十日定为息讼期，理由时这段时间为农忙之时，尔等老百姓还是安心种田，咱们州县不接民间讼状，名为息讼养农。
当然还有最直接的办法，就是批驳。老百姓告状是不，咱就给你找毛病，各种理由不给你审理。
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