皇帝是很想设立内操，因为京营士卒的战斗力实在太差，不足以依靠，同时也有让自己亲信太监掌军的意思。
但大臣们却反对，他们认为在皇城里再设立这样一支军队，怕有什么不测，而且也容易使太监权力过大。
不过当今天子向来我行我素，在去年张居正病死后，就开始重建内操。
今年四月，天子从宫中拣选三千名内竖，授予衣甲，于内廷里操练。
养军队肯定是要钱的，天子第一个考虑肯定是这笔钱不会从内承运库里出，而是伸手向户部。
天子先要太仆寺配三千匹战马，然后又是狮子大开口要钱。
户部尚书张学颜明确表示，没钱，马也不给，同时奏请停内操。天子不听同时命户部每年加刍料银七万多两，最后一共从户部每年划走三十万两之数。
于是言官们不干了，给事中孙世祯，阮子孝，道御史田一麟，郭惟贤，潘惟岳，谭希施陆续上表要天子停止内操。
当即天子大怒，上谏的御史要么罢官，要么夺俸。
另一个时空的历史上万历在言官弹劾下，终于停了内操，但马却不肯还回去，继续养在内廷。所以从户部划走的这笔钱没停下来，户部没钱被迫向各省摊派。
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