文渊阁。
林延潮的值房外，但见新任应天巡抚李汝华，正在班椅上扶膝静坐。
两淮盐税李汝华改革有功，虽说历经波折，但淮南盐法终于确立，名为纲运法。
这纲运法起于唐时刘晏，然后由林延潮向李汝华建议改之。
这纲运法就是包税，补买。
由盐商认领窝本，窝本上无名者不得加入，名列窝本上的盐商每年给朝廷盐税，至于盐税中间流程，盐商一己负责，可以直接面对盐户收盐，不用经盐运司，至于朝廷只作监督之责。
此法一出，赞成反对之声皆有。
当初林延潮托李汝华给申时行的管家申九在窝本加上名字。
李汝华当然造办，申时行下野后申九也到扬州过起了自己日子。
他听闻申九初时也尝试曾经营盐业，但是最后还是觉得不划算。最后申九将窝本上的盐额拿到引市上贩卖，其他没有名列窝本的盐商就可以向申九购买贩盐的权利。
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