神盾局局长罗锋提出要建立地球外层空间防御舰队，收取全世界想加入瓜分外星母舰科技的国家军费的四分之一作为太空舰队组建经费，这番大手笔把在场的几位世界级领袖人物都惊到了。
几位世界安全理事不能马上做出决定，他们要在自己所代表的大洲召开大洲防务会议，召见世界各国国防部长和军工集团总裁，要得到各国领袖授权，最终交由联合国讨论，才能做出最终决议。
不过，由于齐塔瑞人入侵就在一个月内，时间紧迫，迫在眉睫，各位理事都表示可以由安理会五大常任理事国进行秘密协商，先签署谅解备忘录，初步拟定一套协议，在联合国决议出台之前先加入这次地球人抗击外星侵略者的战争。
尼克弗瑞站在罗锋身后全程参与会议，他也被局长大人的大手笔震撼。
怪不得罗局长不把二十亿美金看在眼里，他一开口就跟米国索要每年两千亿美金的防卫经费！这还只是米国一国，全世界各国可都要随份子，加在一起的神盾局每年防卫经费都要超过米国的军费了吧？
尼克弗瑞在任期间主持建造了飞天航母，现在第一艘航母已经升空试航，即将投入实战，其余在建的两艘也快要完工。
飞天航母一直是尼克引以为豪的政绩，认为下一任局长也不可能主持这种超级工程，为神盾局添置飞天航母这种昂贵而又华丽的战略武器平台了。
没想到罗局长上任一年多，就要造太空舰队，这可比飞天航母不知高到哪里去了呀！
一下子就被人比下去了，尼克弗瑞不甘心之余，也对罗局长暗暗产生了几分敬佩之意。
其实尼克弗瑞神盾局局长任期内的最大政绩飞天航母也不是他的功劳，项目之所以顺利获批，资金到位及时还要拜寄生在神盾局内部的九头蛇努力运作所赐。
尼克以为造飞天航母是为了维护世界安全，而九头蛇的目的是为了实施洞察计划，炮击全球，尼克同志为九头蛇的洞察计划忙前忙后，造出的飞天航母反倒成了九头蛇屠杀平民的利器。
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