朝廷封赏，亦分轻重。
荆徐二大州之牧，皆封侯。诸如刘岱、刘繇，只加州牧。四方将军亦有持重。刘表领前将军。陶谦领左将军。与刘表扼守长江水路，上下夹攻淮南之刘繇，领右将军。与二人腹背夹攻之陶谦，领左将军。远缀河北的青州牧刘岱，位居最末，称后将军。
朝堂用意，不言自明。终归淮南新帝，乃心腹大患。围绕淮南，上游荆州，下游扬州，背后徐州，皆为用武之地。尤其顺流而击，荆州实力最强。故荆州牧刘表，受封最厚。
虽道路断绝，然有蓟钞通行天下。
四州使节，携足量蓟钞抵京。解朝堂焚心之渴。阳港双市，金水小市，乃至金市、马市、粟市、南市，海内珍货，堆积如山。只需足额发放官俸，何愁无处花销。
西方属金，故金市位于城西。东方苍龙属木，好马亦称为“龙”，车驾又多为木制，故将马市置于城东。
洛阳商家，已将诸市产业，质押大半。洛阳六市，皆为蓟王所有。
金市子钱家，只需一声令下，便可齐入蓟商会。将所贳押资产，悉数划归赀库。就此收手。转为大券商，正当适宜。
从长远来看，券商收益，远超子钱。尤其蓟国寄舱券，寄田券，大行其道。海市白波大舡，往来江表十港，海外荒洲。一来一回，一本万利。尤其海外荒洲，驯化岛夷，围港圩田。蓟国编户齐民，户户可购得五十亩寄田券。“一岁种，三岁获”。称早、中、晚三季稻。一季三熟，可想而知。
所辟良田，一望无际，统称“农苑”。由水衡都尉府所辖。
水衡都尉府，隶属于辅汉大（将军）幕府。幕府统帅四方都护，内外属国，天下雄兵。辟海外荒洲以自养，亦合情合理。无可指摘。
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