虽术业有专攻，然二人皆是书法大家。刘备见之甚喜。不忍外派，遂留身侧，入门下署。拜为左右“门下报馆丞”，兼领王宫行人。馆丞本是四百石官。王宫行人，却可为其加官至双食六百石俸。邯郸淳，年过五旬，翩翩长者，故居右馆丞。卫觊刚过而立，正值壮年，故居左馆丞。蓟国门下报馆，乃国之喉舌。二人初来乍到，便可为国秉笔。如此重用，焉能不感激涕零。身兼文人诸技，得入报馆，正当其用。文士虽不善治国，然为国秉笔，亦足可一展所长。
自门下祭酒进言，宫官无比秩。蓟王再定俸禄。爵俸、官俸、宫俸，“三食俸”随之确立。
蓟国吏治，天下皆知。
四百石以上，自比六百石始，乃仕途分水岭。受拜双六百石馆丞，二人一年所得，足破千万。全家老小，衣食无忧。所谓后顾无忧，自当奋笔疾书。唇枪舌剑，振聋发聩。
三俸之中，爵俸最为普遍，爵民皆可得享。唯学成出仕，方能得享官俸，并自行获享与官秩匹配之爵俸，此乃“双食俸”。官中宿吏及海内大贤，方能授予宫职。宫职无比秩，若官职低于宫职，则自行加官，类同特进，再得享民爵，故称“三食俸”。
四百石到比六百石，这条天堑鸿沟。多由“王宫行人”一桥飞架，天堑变通途。故“行人”其意，亦大有玄机。
官道仕途，能通行鸿沟，一飞冲天者。可称“行人”也。
如此可知，爵民、国吏、宫官，循序渐进。深入核心圈层。宫官自有门籍。可进出王宫，乃王之近臣。
窥一斑而知全豹。蓟国吏治之健全，更古未有。
蓟之国策，出于汉而高于汉。汉朝以孝为先，律令处处得以彰显。
“高年赐王杖，上有鸠，使百姓望见之，比于节。”“年七十以上杖王杖，比六百石，入官府不趋。”与会官员，老者可与之平坐，并可“行驰道旁道”。严禁擅自征召、系拘老者，即使犯法，亦不得辱骂殴打，违者“应论弃市”。
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