治水当以都水署为主。
“敢问主公，新城何名”左国令黄承彦持芴求问。
“效雍奴并文安。取泽中枝津，辅以阴、阳、临、近，相配。”
“喏。”
大辽泽之下，隔无虑、险渎二县，还有小辽泽近海。
“又东南，流至房县，注于”。小辽泽，便是此水，中途枝津散乱所淤。
前辽东属国六县，便环抱此泽。小辽泽与辽东湾，滩涂相接。与雍奴薮入海处类似。水体稍咸卤。自西北向东南，斜穿小辽泽之渝水，便是天然边界。北岸皆可辟为良田。南岸可广造牢城晒盐。
早在战国时，辽东便以海盐闻名。管子地数篇：“楚有汝、汉之黄金，而齐有渠展之盐，燕有辽东之煮。”
谓“辽东之煮”，即指辽东沿海煮盐。汉书地理志亦载：“平郭，有铁官、盐官”。以掌辽东盐铁。辽东有“鱼盐枣栗之饶”，又说“地饶鱼米盐马”。
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