意识到人口买卖带来的危害，今汉光武帝便曾多次发布诏书，禁止奴婢买卖。建武二年（公元26年），诏曰：“民人嫁妻卖子欲归父母者，恣听之。敢拘执，论如律。”
需要注意的是。这里的‘民人’，乃是指大汉子民。
质舍对面，便是具有银行功能的赀库。和楼桑赀库功能类似。用于存放钱币，发放庸金。贷款功能，暂时不设。
再往前，乃为‘百工机器’和‘金玉银楼’。
一家出售临乡各种先进、次先进的机械造物。一家打造各种珠宝首饰、金玉配饰。
又往前，便是金水小市最后两家商肆。
‘男女成衣’和‘四季童服’。
两家皆是定制服装鞋帽的成衣店。此应是史上第一家定制服装店。
时下，服装的材质、用色，甚至造型、配饰，皆有严格规定。不得僭越。于是。与商肆三层重楼相对应。金水小市所售商品，皆分为上中下三品。拿成衣店来说，底层定制百姓服饰。多以青、白二色为主。二层定百官常服，颜色趋向华丽多彩。三层为王侯勋贵定制，自当用料上乘，华美无比。诸如此类。
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