“主公欲征南蛮乎。”郑玄惊问。名不正则言不顺。先帝虽赐黄钺，然蛮人未反，如何能擅自杀戮。
“非也。孤欲使海市诸船，重走伏波将军讨贼路线。逆沅水而进，泊于辰阳、义陵旧港，与蛮人互通有无。”蓟王道明心意。
“此举，乃为威慑也！”门下祭酒司马徽笑道。
“此其一也。待海市抵达，蛮人当知，天堑水险，不足为屏。”蓟王言道：“孤欲将今汉初，并入辰阳的义陵、无阳等，前汉旧地，再行析出。效仿陇右，用于安置蛮人，乃其二也。”
“若如此，荆南可定矣。”司马微拜服。
“五溪蛮区，亦如此例。”蓟王高屋建瓴：“就地安置与迁居山外，双轨并进。沿沅水及其枝津清、舞、巫、澧水等，广建港津泊位，开凿牵引栈道。以利行船。”
“臣等，遵命。”真乃我等明主也。
“通航建港，当交由何人主持。”右相耿雍奏问。
“孤，欲效陇右，表奏朝堂，新开‘护南蛮校尉’，治武陵。另表一人为水衡都尉，主理通航建港。”
护南蛮校尉，主护荆州蛮夷，典统蛮族军兵，立府置僚佐。持节领护，理其怨结，岁时循行，问所疾苦。
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