“乃先秦黔中郡治故址。”周晖答曰。
“沅水又东迳县故治北，移县治。县之旧城，置都尉府。因冈傍阿，势尽川陆，临沅对酉，二川之交汇也。”
“县之旧城”，便是指先秦时，黔中郡治故址。此处地势开阔平坦，南倚丘陵，北临沅水，堪称“势尽川陆”。“临沅对酉，二川之交汇”，乃知其方位：北对酉口，乃沅、酉二水交汇处。水运便利。
“黔中郡，其故城在辰州（沅陵）西二十里，皆盘瓠之后也。”
前汉时，为武陵都尉府。今汉毁于五溪蛮乱，乃荒丘废城一座。如前所说，百丈高楼平地起。废城原址重建，省时省力。远比另外择址，事无巨细，从头开始。来得简单迅捷。
蛮王欣然点头：“此地，临沅对酉，二川交汇。时下，乃无人荒丘。用于督造，亦颇便宜（biànyi）。”
周晖答曰：“大王当知，王上命我，建江表十港。沅陵地处沅水中游，为尽武陵诸水之利，宜当逆进沅水上游，择址再筑一津。王上曾言，前汉旧县，可再析出，用于安置蛮人，立五溪王庭，设属国都尉。”
“莫非，王上欲效奢延鲜卑属国、真番马韩属国……立武陵五溪蛮属国！”蛮王大喜。
“然也。”周晖又答：“王上欲将今汉并入辰阳县之义陵、无阳等，前汉旧县析出。立‘辰阳属国’，安置五溪部族。王上还言，首任辰阳（属国）都尉，宜授予王子沙摩柯。”
“嘶——”五溪蛮王，倒吸一口凉气。能立为属国，自是极大利好。尤其对四夷而言。既能最大程度保有部族权利，又可坐享大汉治下诸多便利。乃二全齐美之策也。两汉之交，乃至今汉之初，五溪蛮人屡屡造反，所求无非自立。时至今日，汉蛮已难分彼此。与汉廷宰割天下，乃痴心妄想。臣服大汉，为其属国，当是最佳选择。
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