这一点在穿越者接管胶州、即墨、高密三县时，都遇到过，牢里关押的犯人大部份都和田税、田租有直接的关连，另外还有部份犯人和田税、田租有间接的关连，有人因为家财被夺，因此去报复租主，还有人抗拒交纳田税，拒捕殴差等等。
一般来说农民起义和新政权上台，都会释放或是大赦牢狱，农民起义是为了招募更多的部众，而新政权则足显示自已的仁慈，不过这一来尽管可以释放大多被冤屈的百姓，也会把少数真正的作恶的犯人也放出来。
华东政府的确立，其实是兼有农民起义和新政权的成份，但对牢狱的犯人，却不会全部赦免释放，而是要经过审讯，确实证明是受冤倔，或者是虽然有犯罪行为，但却是迫不得已而为的犯人，都将立刻释放，而其他罪行则需需进行详细的审查之后才能决定放还是。不过由于是缴纳不起税赋，或是交不起租主的地租而被关进大牢中的犯人当然是属于应该立刻释放之列，再加上其他可以明显看出是冤案的人，因此在一天的时间里，就释放了380余人，差不多把把大牢都腾空了。并且还给每人发给一两银子，算是他们经受牢狱之灾的补偿。
而被释放的人对穿越者自然是感恩戴德，不少人都哭着给王胜磕头，口称“青天大老爷”，王胜也对他们好言安慰，并借机宣传华东政府的土地改革制度，让他们回家去耐心等候土改工作组到他们村，那时就一定要支持土改工作组的工作。
当然，大牢并沒空多久，因为蔡义、杨怀远、冯四平、刘金风等四人的主要爪牙，帮凶人等，还有营私舞弊的李山等四人，以及后期抓捕的六名吏员等人全部都投入大牢中，等候审判处理。而现在这些人的府宅己都被查封，济南市政府正在安排人手，对他们的家进行清查；而家属也都被集中监禁管理，等候审理。
忙完了这些事情之后，王胜又下令，对济南城的住户进行一次全面的普察，并且给济南城里的各条街道正式立牌，给房屋进行编号；并要求济南城里的所有商铺买卖都到知府衙门来登记注册，并领取经营证书。、
这两点是治理胶州、高密、即墨三县的得来的经验。虽然知府衙门里有居户的房屋户籍居民资料，但这些资料大多都是陈年旧帐，信息极度不准确，只能作为参考所用，而要管理好济南，就需要重新统计城里的房屋户籍居民资料，并借这个机会把全城的街道、房屋都整理一遍，也有利于以后对济南的管理；而要求所有商铺买卖登记注册，除了方便管理之外，还是为制定济南的商税税率准备，另一方面也是全面的了解济南的商业情况，为以后全面控制山东积累经验。
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注：本卷第四章、第五章因有涉政情节被禁，其实这两章的内容并没有什么敏感点，讲的只是穿越集团讨论并决议采用的政治制度，基本都是从百度上搜找到的资料，不过这段时间网站对敏感内容查得较严，我和网站交涉过，但还是没有办法。我也不知道在无线上禁了没有，不看这两章对总体情节影响不大，如果有想看的书友，可以在评论区留下联糸方式，我可以发给你们。
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