庆亲王则扭头道:“太后的心情不大好，咱们可都小心着点。”说完领头离开了军机处。其他人也都跟着出去，一直到众人都走完了，袁世凯才放下帘子，快步跟了上去。
一行人随着李莲英穿过几重宫殿，来到养心殿上，这时慈禧和光绪己在正中就坐。庚子国变结束以后，光绪并没有像旧时空中那样被软禁起来，不仅仍然住在皇宫里，在形式上还能够参与一些政务，当然权限和行动都已受到了极大的限制，实际己没有一点实权，基本就是个牌位，但毕竟可以接触政务、大臣，有时也还能说几句话，到是要比庚子国变之前的际遇要好得多了。
8位军机大臣给慈禧、光绪见礼之后，分两班站立，光绪这才道:“海外华人赴辽东参战己有10余日了，听说他们打了几个胜仗，而且外面现在闹得沸沸扬扬，就连洋人也搅和进来了，昨日总理府衙门收到了英法日三国的公文，问朝廷的态度，看来朝廷没个表示是不成的，你们看应该怎么办呢？”
随着华东政府先后取得了对马海战、旅顺登陆战、辽河战役的胜利，在清廷内部要求嘉奖华东政府的呼声也越来越高，各地的官员纷纷给清廷的奏折都推成山。当然清廷对此还是一惯性的反应迟顿，对官员们的折子不理不睬，不闻不问，装糊涂，但也搅得慈禧心烦意乱，脾气大坏。
但英法日等国却有些沉不住气了，因为一但清廷正式认可，甚致支持华东政府的参战行为，就意味着华东政府将可以背靠着整个中国参战，那么以整个中国庞大的人力物资，加上华东政府强大的军事能力，就是日俄联手也得跪了，而且华东政府说不定还会就此和清廷联手，因此英法日三国赶忙派驻华公使向清廷提交公文，要求清廷在这个时候要继续保持中立，绝不能偏向华东政府。而日本甚致要求清廷正式下旨，严励遣责华东政府。
对国内群情激愤的舆情，清廷可以置之不理，但友邦惊诧了，就不能听之任之了，因此慈禧的心情再不好也不敢耽搁，立刻招集所有的军机大臣们计议。而光绪在这个时候也充份发挥了当牌位的作用，慈禧不好说出口的话，都由光绪代劳了。
听了皇帝的话以后，几位军机大臣迟疑了一下，张之洞才道：“回禀皇上，此时朝廷不可轻易表态。”
光绪道：“哦！为什么？”
张之洞道：“日、俄两国皆为当世强国，且日与英，俄与法皆有盟约，虽说现在海外华人打了几个胜仗，但虽终胜负实在难料，朝廷若是轻易表态，后果实难预料，稍有不慎更是灭顶之灾，当初日俄交战，朝廷恪守中立，现在亦不可有变。”
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