李适居中坐下，五名相国立刻起身行礼，“参见陛下！”
“各位爱卿免礼，请坐！”
众人坐了下来，杨炎又起身道：“陛下，这次军国议事是商议河西节度使郭宋提出的攻打沙州方案，政事堂有人赞成，也有人反对，反对者占据上风，但对外用兵的最后决定权在陛下，所以政事堂请陛下一起商议。”
杨炎说完，不满地看了一眼韩滉，李适立刻明白了，韩滉是赞成出兵的。
对外用兵的最后决定权在天子，不过政事堂形成一致意见，对天子最后的决定也有很大的影响力，但政事堂意见本身就不一致，政事堂的态度对天子的影响就不会很大了。
李适点点头道：“杨相国想必是反对的，说说你的意见吧！”
“陛下，微臣的意见始终是一致的，反对扩大西部战事，我们没有财力和精力同时应对东西两线作战，一旦沙州之战引发了吐蕃和大唐的面对抗，它的影响不仅仅是河西，也包括陇右和西川，我们对陇右不得不加大军事投入，首先财力就无法承受，微臣希望郭宋能够以大局为重，尽心保土守疆，不要亲言兵事。”
李适点点头，目光转向韩滉，“韩相国似乎有不同的想法？”
韩滉起身道：“陛下，吐蕃攻打沙州其实是在微臣的意料之中，去年吐蕃就派使者来长安，说要协助我们收复河西走廊，当时朝廷没有同意吐蕃的条件，微臣就意识到，吐蕃所说的出兵，极可能是指沙州，大斗拔谷之战是个意外，是想趁虚而入，并不是吐蕃的计划，沙州是去安西的必经之路，吐蕃夺取沙州，实际上还是为了安西，如果我们能出兵夺回沙州，首先不会影响到回纥的敌意，其次反而会减少河湟和西川的压力，毕竟吐蕃也没有那么大的实力几线作战，第三，如果吐蕃强硬主战派因此战而倒台，这确实是个好消息。”
“陛下，微臣反对韩相国的意见！”
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