这个时候，矛盾一般就会上交到了云昭这里，做最后的判定。
云昭能做什么？
每个人说的都有道理，每个人的做法又有不同程度的不足，想要通过比较之后得出一个更加高明的主意首先身为主君的云昭就要比这些人高明。
问题是，经过这么多年的发展之后，云昭的智力在这些人面前是一个逐渐倒退的过程。
倒不是他没有以前聪明了，而是这些人的进步远远超乎他的想象，缩短了两者之间的差距。
于是，云昭更多的精力被转移到了人事上，对于未来，他只能提出一个大致的框架跟目标，其余的事情都交付给部下去办了。
即便如此，云昭的智囊团还是在不断地扩大中。
最早出现的一个团体不是政务司，而是秘书监，因此，在蓝田县目前的组织机构中，秘书监依旧是最重要的一个部门，他们与密谍司组成了蓝田县这个巨人的头颅。
巨人不能只有头颅，于是便出现了政务司这个躯干，后来出现了手脚——军务司。
法务司是最后成立的，所以，他们与其余部门显得很不融洽。
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