即便外族被驱逐，即便两极分化极为严重，可艾瑞城依旧维持着城镇运营，哪怕经历过灾厄的洗礼，也没有出现过大规模动乱。
从这一点可以肯定，卡特·霍顿并没有荒废朝政，他依旧兢兢业业的操作国家运营，只是最近由于各方面人才的稀缺，导致艾瑞城整体素质下滑，为了继续稳固艾瑞城在和风大陆的地位，他不得不许以权财，笼络人才。
那么问题又来了，既然卡特·霍顿并不是外族驱逐令的颁布者，那为何这条政令会通过他的手颁布呢？
或许有人会说，外族驱逐令不是卡特·斯科特颁布执行的吗，与卡特·霍顿有何关系？
这话看起来对，但实际上却大错特错。
倘若卡特·霍顿没有默许这份政令，就算卡特·斯科特再叫嚣，也不会有人去执行，别以为卡特家二少爷的话就是金科玉律，在艾瑞城，只有卡特·霍顿的话才是圣旨，甚至就连冒险家基地都不得不俯首听命。
在这一点上，卡特·霍顿和妖精女皇很像，都对自己的国家有着绝对掌控权。
既然有着绝对掌控权，又对外族驱逐令有着反对与排斥的情感，那么卡特·霍顿又为何不在驱逐令初现之时就予以否定呢？
思来想去，唯一的可能性，就是卡特·霍顿受人蛊惑，也有可能是遭人胁迫。
如果是蛊惑，我们可以说卡特·霍顿没经得起考验，没能守住底线，最终下达了如此荒唐之政令，害人害己，却是咎由自取。
可要是胁迫呢？
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