杨谅麾下心腹总管府兵曹参军事裴文安建议杨谅说道：“井陉（今河北省井陉西）以西的地区（山西）完全在大王控制之下，太行山以东的各州府，亦为大王掌控。大王现在应该全面动员各处府兵，派老弱残兵驻守险要，同时进击大河以北各处叛逆州县。而大王当率领麾下精锐，如风行雷击，直入蒲津关，打开关中的大门。文安自请为先锋，而大王率军继后，我三十余万大军如雷霆万钧之势，挺进霸上，威胁长安，到时候整个长安以东，便可传檄而定。到时候，我军声势大振，而京师震动骚扰，军队又不能马上集结，朝廷内部必将上下互相猜疑，人心离散。而那时大王便是万民所向，百姓必将箪食壶浆相景从。既取关中，大王以大胜之威号令天下，谁敢不听。此举虽险，但用不了十天，大事便可定。”
杨谅本就耳根子软，听得裴文安的筹谋，心中大喜，仿佛已经大位在握，便准备依计而行。
但北据一派的人却是纷纷反对，认为这种冒险行动只是理想化的结果，一旦兵败，则大势倾颓，绝不可行。
杨谅听得北据一派的说法，又觉得对方说的有道理，便不愿再进击关中。
双方争执一日，也没能确定到底如何出兵。这时候杨谅优柔寡断的弱点便凸显出来，也为这次叛乱蒙上一层阴影。
还是王頍建议杨谅说道：“大王手下将领士卒的家属们，都在关
西，如果用他们当主力，就应该发动攻击，长驱直入，直接夺取京师，是所谓疾雷不及掩耳。而大王如果只打算占据北齐旧有疆域（杨谅管辖地），则应任用河北之人。”
西进和北据两种路线，实际上代表着未来杨谅政府是由哪一派势力来进行主导，这才是众人一直争执不下的原因。理智上来说，王頍更希望杨谅能够选择直接进攻关中，但他本人又是晋阳王氏一脉，为北据一派，所以态度也含糊不清。
杨谅心中并无准确的目标和计划，其更希望先据北齐旧有疆域，稳定形势，再挥师进击关中。而贸然向关中发动出击，一旦战败，便是覆亡之时，杨谅根本没有这种决心。为了使事情更加稳妥，也为了缓和西进、北据两派的关系，因此他决定兼用两种策略，既取关中，又占据北齐旧有疆域。
为此，杨谅诸军齐动，派大将军余公理，从太谷（今山西省太谷）出发，前往河阳（今河南省孟县），威慑洛阳；大将军綦良从滏口（今河北省武安西南）出发，前往黎阳（今河南省浚县），直取相州，抵御青兖方向的府兵；大将军刘建从井陉出发，夺取燕赵地区（今河北）；柱国乔钟葵从静乐（今山西省静乐县）出发，平定代北的朔州、代州、丰州三总管府。
杨谅又加裴文安为柱国衔，为关中道行军总管，与纥单贵、王聃、大将军茹茹天保等人率军十余万直指京师。
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