黄维扬和黄维烈兄弟二人在江都城外大刀阔斧地收拢军队的同时，江都城内的宇文化及兄弟，却根本无暇顾及城外的事情。
这次兵变，本就是各种外因、内因相互纠合的结果，而最终却使得宇文化及这个草包上了台。然而天子虽死，但整个朝廷最根本的问题却始终没有解决。宇文化及侥幸成了朝廷新的领袖，却根本无力解决整个江都小朝廷的困境。
而且因为黄氏兄弟在外，一路逼近江都，江都小朝廷的局势更加严峻了。
自五月七日之后，整个江都小朝廷就围绕返京之事开始了各种各样的混斗，彼此计划、方案、路线是制定了一箩筐，但始终没个头绪。面对群臣，宇文化及根本没有一锤定音的本事，甚至他都不知道该如何处理繁杂的朝政。
宇文化及本人每天像帝王一样面朝南坐在堂中，有人奏事，他便默然无语，其实也是不知道该说什么。等到下朝后，他才取出上报的启、状和唐奉义、牛方裕、薛世良、张恺等人商量着处理。
可这几个人，就没有一个靠谱的。唐奉义是个城门郎，张恺是个医正，薛世良更是个吃闲饭的，这群人在一起，能商量个子丑寅卯来。
宇文化及手底下没就没什么人才，能用的更少了。
唯一一个靠谱的封德彝，自当日他们弑君之后，也不太敢张扬了，多数时候都是一言不发。
除了宇文化及，管理内史门下的宇文智及亦是如此。
宇文智及虽然手段、心机皆是了得，但他也没处理过政事，很是政务，他其实是一窍不通。虽然有封德彝等人佐助，但文武百官拖后腿的实在太多，朝廷政令、制度根本推行不下去。
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