1840年1月中旬，肖恩受邀在南联盟议会演讲。
这213名代表，来自南方十二个行省以及纳入联盟的北方六个行省。
按照联盟规定，每100万人口应有一个名额，全联4400万人口就自动拥有44名议员，由各省自行分配。同时，各行省每年交给联盟税金，每1000万会额外多一个名额。
这样就分配完，总共诞生了60个议员名额。
除此之外，为了笼络和安抚被剥夺头衔的贵族，这些前贵族则获得20个名额，至于教会则只拥有5个名额，后者几乎退出了南方的政治生活。作为补偿之一，一向跟肖恩走的挺近的红衣主教夏克礼将有可能成为新任教宗，不过这要等内战结束。
剩下的128个名额则大部分由工商界获得，少数部则由学者、社会活动家、律师和艺术家等阶层获得。这些名额并不局限于省籍，结果是以工商业发达的热那亚人居多。
这个分配方案不可能让所有人都满意，比如这第一届的议员基本上是内部推荐，年纳税额超过1万金路易的公民才有资格投票决定人选。
至于全民竞选与投票，那只是未来美好的设想而已，一步到位会扯着蛋。
但这基本上满足了南方各个阶层的需求，也代表着新兴资产阶级的正式崛起，他们第一次在政治生活中占据主导地位。
如果细心地研究所有议员的身份，你会发现他们80%以上都是公民党党员，这些人在议会之中通过各种提案制约着联盟政府，在会场之外又通过各种方式掌握着地方政权、经济活动以及舆论。
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