庆历三年，出任参知政事，上疏《答手诏条陈十事》，提出十项改革措施。庆历五年，新政受挫，范仲淹被贬出京，历任邠州、邓州、杭州、青州知州。
皇祐四年，改知颍州，范仲淹扶疾上任，行至徐州，与世长辞，享年六十四岁，谥号文正，世称范文正公。
范仲淹政绩卓著，文学成就突出，他倡导的“先
天下之忧而忧，后天下之乐而乐”思想和仁人志士节操，对后世影响深远。
让扶苏欣喜的是，范仲淹的政治水平十分高，虽然比不上诸葛孔明和狄仁杰，但是一个韩国，他的才能完全足够。
范仲淹出任泰州时，征调民众四万多人，重修“捍海堰”。自天禧五年至天圣四年完成，新堤横跨通、泰、楚三州，全长约二百华里，不仅当时人民的生活、耕种和产盐均有了保障，还在后世“捍患御灾”中发挥了重要作用，当地人民将所修之堤命名为“范公堤”，遗址迄今犹存。
景祐元年，苏州久雨霖潦，江湖泛滥，积水不能退，造成良田委弃，农耕失收，黎民饥馑困苦，范仲淹出知苏州后，根据水性与地理环境，提出开浚昆山、常熟间的“五河”，将积水导流太湖，注入于海的治水计划。
范仲淹以“修围、浚河、置闸”为主的治水经画，不但获得时舆的赞扬，还泽被后世，自南宋一直至
元、明的两浙职守，都依照这个模式去整治水患。
除此之外，范仲淹还实施新政，庆历三年八月，范仲淹针对内忧外患的现状，上疏《答手诏条陈十事》，提出十项改革纲领，主张澄清吏治、改革科举、整修武备、减免徭役、发展农业生产等，内容涉及到政治、经济、军事、教育、科举等各个方面和领域。
新政实施的短短几个月间，政治局面已焕然一新：官僚机构开始精简；科举中，突出了实用议论文的考核，有特殊才干的人员，得到破格提拔；全国也普遍办起了学校。
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