伊藤博文在包克乐拜访日本大使馆的第二天，凌晨便悄悄的离开了北京城，低调的从天津乘坐最早一班的旅顺船运公司的客轮从天津回到了日本国内。来北京，伊藤起始就不准备那个所谓的“中日合邦”的计划可能成功。
除非那是中国所有有着政治头脑的人全部死光了，这个显然是不可能的。他来中国的目的，只有两个。一个是亲眼看一看中国这几年的变化，看一看这个腐朽的帝国有没有出现更为深层的炸弹，看一看日本有没有发动战事的机会。另一个便是他以自己的政治眼光，分析出了清廷内部所存在的帝后两党的矛盾，他准备把这个矛盾激化，使得中国朝廷不稳，而为他们创造可以攻打中国的机会。
但是显然他对自己来到中国的这一次经历并不满意。他看到了天津到北京的铁路被修建了，他还听说了在江苏，浙江，上海等地，更多的铁路已经被修建。他乘坐了旅顺船运公司的客轮，他从船长那里得知了这艘大客轮便是旅顺船务公司自己制造的，以他的目光自然看出来了这个大客轮造出来的，所蕴含的战略意义。尽管他也看到了清廷依旧是那般的守旧和无能，没有太多的变化。但是敏锐如他，他从大清朝的废墟之中却又有了浴火重生的感觉，仿佛他在明治前夕遇见了大久保通利了一般。在中国，他看到了年纪还不到十六岁的醇王。
所以他不愿意发动战争，他期待着中国之内的变局，而这个变局也注定到来，因为每一个变革随之而来的都是战争，就如同法国大革命，日本之倒幕战争。就算大清是一个万人之上，一人之下的王爷渴求变革也是阻挡不住内战的爆发。但是国内狂热的信仰已经不允许他继续等下去了，他明白这一点，所以他叹息。
数日之后，伊藤便回到了东京的火车站。这次前来火车站接他只有他的学生西园寺公望。看着自己的老师一脸上都是无奈之色，他心中了然了几分。看来自己的老师此番前去北京，并不是那般的顺利。
他穿着和服紧紧的跟在伊藤博文的后面，一句话都不说。他知道自己的老师必然会有所决定，而他所需要做的便是执行着他老师的计划。然而他没有想到的是，伊藤竟然没有直接回办公室府邸，而是前去了阿衡酒肆，这是东京城一家十分古老的酒肆，据说可以追溯到日本的平安时代的初期。
伊藤竟然心情不好的时候，便会在这里饮酒，并且还会找上几名的歌姬前来助兴。伊藤博文虽然看上去君子风范，但是他的好色却也是人尽皆知，如今五十多岁，须发皆白也改变不了他这一点。
不过，今天他没有先找来歌姬助兴，而是把西园寺拉倒了小房间之内。问道：“之前发给你的电报，你也看过来。你是否认为此时是发动对华战争的最好时机？”西园寺此时任职伊藤组建内阁的文相，他坚定的摇摇头，道：“中国之变革，国内必有大变，实在不应该在此发动对华战争。这样只会让他们的内部趋于统一，而增加我们对华战争的难度。这可是我们大日本帝国的国运之战，岂能就这般轻易而草率的开战？”
西园寺的这番话可谓就是伊藤的心声，但是却见西园寺刚刚说完便见伊藤脸色发黑。大怒道：“愚不可及！眼界全在中国，却丝毫没有看到国内。一国首相，乃是天皇陛下之下权力最大的人，怎么可以眼界这么的狭窄？我且问你，这几日海军大臣，山本权兵卫有没有多次会见榎本武扬和小松正道？”
前文也有说过，日本谍报机构主要分为两个部分，一处和二处。所谓的一处便是皇帝的内情官，有很多武艺高超的忍者，但是他们的职责主要是勘察皇宫，保护皇帝的安全。有些像粘杆处的粘处，即是保护皇帝安全的特务机构。而二处才是皇帝和首相手上的利剑，开展着对外的刺杀，情报等等特务机构。其功能便是类似于粘杆处的杆处，主要对外。二处虽然名义上的负责人是军务局局长，但是实际上的掌握者是首相。最为关键的便是谍报二处所察的情报范围不仅仅只有国外，也有着国内。这主要是针对国内的大臣。
伊藤不在日本国内的日子里，二处的情报汇总之后便会交到西园寺这里，再由西园寺筛选其中重要的部分，用特殊密码加密之后发送给日本驻华大使馆。虽然说是让西园寺筛选，但是伊藤本人却是基本要求西园寺把松下正和选出来的情报全部送过来。之所以再繁琐的过一道西园寺的关口，只不过是伊藤把自己的政治资源开始往西园寺身上倾斜，而准备将他作为自己的接班人培养。所以说，海军大臣山本权兵卫会见大臣的事情，自然而然西园寺也会注意到。
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