西乡助义在日本军部的命令之下，发动了蓄谋已久的彦州事件。随后日方又攻占了汉城，于此同时开始从政治上对满清施压，保证了自己在政治方面的主动。而对比清朝政府，一直被动存在，无论是彦州事件还是后续谈判，依旧是能避免麻烦就避免麻烦，面对着日本咄咄逼人的态度，忍让忍让再忍让。如果不是后来突发的船员事件，以及《申报》对国内舆论的引导，还有汪凤藻反日抗日的坚决态度，既影响了士林又影响了民间，予以朝廷极大的压力。最后光绪才狠下了决心宣战。恐怕，现在的朝鲜对于中队已经是一片泥潭。
自日本决定开始发动侵华战争之后，整个国家机器开动，虽然庞大，但是却想注满了润滑油一样，高速运转起来。日本内阁和军部合作无隙，而陆军和海军之间更是十分顺利。从内阁开始与中国就彦州事件谈判以来，日本海军就用临时改造的海军运输船，在不到二十天之内，便从日本佐世保运输了四个师团近十几万日军。至于其运输的武器辎重还有粮食补给更是不计其数。日本登陆的朝鲜仁川城，车水马龙，川流不息。仿佛在不到几天之内，便从一个小小的渔港，鱼跃而成了朝鲜最大的港口。其实在这之后，都不过是日本人大量增兵而带来的一时之繁华。按照原先的《甲午和约》，日方在朝鲜半岛驻军数量不可以超过三万余人，只能帮助朝鲜人维持治安，但是日本人实际在朝鲜半岛驻军有一个整编师团，也就是被誉为“萨摩之虎”的野津道贯中将的第五师团。以及独立存在的三个联队的驻军，三个联队以及一个满编第五师团，总共超过了五万人的编制。已经远远的超过了日本原先在《甲午和约》之中的允诺。
抛出日军驻军以外，日本人以帮助朝鲜独立自主的理由，还帮助李熙朝鲜训练以朝鲜人为主的皇协军共计八万余人。所以加上后来又登陆的日军，以及三个联队编成的新的第十六独立旅团。日军在朝鲜半岛上，云集了十五万本土军队，分别为桂太郎的直属第三师团，野津道贯的第五师团，大岛义昌的第八师团，乃木希典的第九师团以及西岛助义总是弄粗，西乡这个姓氏早就在戊辰战争之中，从日本的贵族体系抹去了，弄糊涂了。的第十六旅团。还有就是名古屋桃行师团。
这里必须谈谈日本自倒幕运动以来，历经西南战争，戊辰战争等几次内战，形成的陆军体系。日本陆军总体上分为四种部队，禁军，近卫军，甲等军还有便是乙种军。其中乙种军数量并不是恒定的。而近卫军和甲等军被誉为“三卫九甲。”意思是有三个师团的近卫军还有九个师团的甲种师团，日本人保持这个编制已经很久了。至于禁军则是戍卫东京的驻守部队，隶属天皇直接统属，数量有限，不过两万余人，尽管选取都是日本各地战力最为强大的士兵，但是对于整个战局的影响也是不过尔尔。至于乙等师团，是属于预备军队，大多数是地方军。他们由原先各地大名的投降军队改编，战力参差不齐。装备大部分都依靠日本地方财政供给，大部分都是十分破旧，但是人数上却是十分臃肿，一般都要比甲等军团多上一些人，至于他们的饷银自然也是比禁军，近卫军和甲种军要低上很多。
比如这一次的名古屋桃行师团便是乙等军团，他们自仁川登陆之后，便一直待在后方，主要负责补给安全以及预备队作用。简单的说，便是围剿后方的反日游击队和补充前线兵员。不会参与到前线的战事之中去。
至于“三卫九甲”自然便是近卫三军最为犀利，装备全日本最好的装备，军员也是每年招募新军之中，最为优秀。分别是第一师团，第五师团，第九师团。意味着“九五之尊。”他们都是当初明治维新的时候，大久保通利一手创立，是天皇陛下最为信任的军队，也是日本每一个军人都由衷的希望去效忠的军队。只不过这三师团，虽然当初大久保通利创立是为了戍卫京畿地区，但是显然如今日本内部矛盾已经解决，不再像当初那样，动辄有大名率领私军，进驻东京，发动政变。所以京畿地区只留下了第一师团，至于第五师团和第九师团，全部都被日本人派驻了朝鲜，准备参与到其中战事之中去。日本人对朝鲜战局的决心，也是由此可见一般。这两支师团分别由野津道贯中将统领还有就是日本军界新星乃木希典统帅。这两个人全部都是由天皇直接任命的，内阁和军部在这件事上没有一点点的指手画脚的余地。
野津道贯出名很早，早在萨英战争之中，他就和大山岩因为一炮击中了英舰，而受到了当时萨摩藩大名的关注。相对于大山岩，野津道贯能力更为出众。他善于奇袭，战斗经验极为丰富，是日本军队之中难得中流砥柱。但是他这个人却是不像大山岩那样，喜好权势，与人勾党。而是有着一颗仁义赤子之心，这一点上他与乃木希典也是十分的相似。而且他的忠厚仁义之名，也是天皇长期信任他的原因。
野津道贯虽然用兵上不择手段，善于奇袭。但是本就是兵不厌诈，这与其人品无关。对于其道德性格，戊辰战争之中他大鸟圭介率领幕府军対峙，不战而退，之后他对手下的士兵解释道：自己用大鸟的译本学习的西洋兵法。虽说是间接的，这也算是报恩。尽管他作战态度消极，但这却成为一段佳话。而在后来的西南战争之中，因为反叛的是大都是他在萨摩的同乡，叛军统领西乡隆裕更是野津的恩师，在胜利之后，野津道贯对身边赞美他胜利的人说，这场战争没有胜利者，至于他只是幸存者。野津重仁而轻利若是也，自然受到了天皇的宠幸。至于乃木希典，他忠厚更甚于仁义，在政治举动上，又同内阁保持一致，是军部之中少有的中间派，又得到了野津的看中，伊藤的推举。所以他这一次被明治破格提拔，掌握着近卫第九师团。
但是这一次乃木并没有参与到对平壤围攻的作战之中去。他的任务是戍守朝鲜北部的天门关，在平壤城的侧翼，以防备清军发动突袭，绕后对进攻军队发动突击。但是谁都知道天门关易守难攻，根本要不了一个近卫师团戍守，派上一个乙等师团或者一两个旅团即可。之所以这样，还是桂太郎的安排，桂太郎并不想乃木希典能够在这次战役之中有任何收获，他了解过乃木希典的履历，尽管他不愿意承认，但是不得不说，在大陆派这边，除了西岛以外，恐怕是他自己在军事才能上都比不得乃木，索性他就把乃木发配到了天门关。其实桂太郎甚至还想摆脱掉野津道贯，但是他虽然身为军团长，但是野津也是天皇直接任命的参谋总长，更有监督节制朝鲜诸军的权力，而且他的军方履历，直逼自己的老师——山县有朋，桂太郎自然是没有了办法。
这次围攻朝鲜的军队，是日本临时组建的东征第二军团，桂太郎任职军团长，野津道贯任职总参谋长。下辖有桂太郎的第三师团，大岛义昌的第八师团，野津的近卫第五师团还有就是西岛的第十六旅团。共计有十三万军队，临时组成日军东征第二军日军，对外狂妄的号称二十万，毕竟还有四五万刚刚调动过来的皇协军第一军，这群叛国贼另当别论了，注定只是炮灰的命。二十万日本军队，准备三个月拿下朝鲜，半年拿下满洲。其野心如此，昭然若揭。
对于这次日本人肆意的通过靖海海峡进行运兵，北洋水师便出奇的低调。甚至之前的靠东边一点的巡逻全部取消了。至于一些必要的巡逻都是换用了北洋水师当中最快的五艘巡洋舰，再配备一些鱼雷艇。旅顺国际船运公司这边，现在也只有近海货运还在继续，而远洋货运，已经基本取消，除非个别国家的强烈要求，并且照会了日本大使馆，得到了非官方的回复，才会继续运输。
萨镇冰也警告了近海渔民，近期不可以远洋捕鱼。并且准备对朝廷申请对他们的赋税减免。萨镇冰的做法显然是懦弱无力的，幸亏没有人把他的行为爆出来，否则面对全国士民，他一定会被口水沫喷死。但是他这样还是在北洋水师内部引起了强烈的不满。不过他之所以这样，其最终的命令都是来自于海军大臣——世铎。
虽然这次俄国人做的十分的隐秘，但是也瞒不过潜伏在遍布远东的白衣社探子。早在彦州事件发生之时，海参崴的俄国太平洋舰队意外的离港，已经引起这边的注意。虽然因为通讯工具的原因，情报送过较晚，但是还是避免了北洋水师贸然出击，而导致了被俄日围歼的可能性。载沣早在战前就已经对这次战争做下了定义，陆路决战，海军只能扩大战果。日本海军早就今非昔比，除了原来的联合舰队以外，还成秘密立了太平洋舰队，至于这个太平洋舰队在哪里，载沣的情报网到现在都还没有查到，只是偶然之间埋伏在日本军部的谍子在一封情报上看到过。载沣估摸着他们的实力已经不仅仅把眼光放在了辽东至青岛一线，甚至于已经放到了更南的地方，比如台湾岛。
北洋水师现在便是被载沣紧紧的雪藏在旅顺港口，他已经想好了，除非在政治上让英国人改变想法，否则这个海洋依旧是英国人的海洋，他绝对不会将好不容易建立起来的北洋水师，使其在一夕之间消失的无影无踪。
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