司隶部有六郡，右扶风位于雍凉边界，边章之乱曾攻陷此地，加之七月蝗虫泛滥，致使该地民生不复，饿殍遍野。
话表张右辅，张安出雒阳，入河东郡，历京兆尹，后至右扶风。
时已至年末，天大寒，风雪常披肩，槐里城下。
城门前白荒一片，青石墙上高飘大汉旗帜，门郭处可听闻哀嚎诉泣之声，着眼望去数百破衣流民正在依偎取暖。
“踏踏！”
张安纵马饮酒暖身，过了白雪障目，他却再无法饮一口入喉。想不到扶风治所都成了这般。
“你去应门。”
张安对身旁护卫低声言语了一句后走向城下流民，盘腿席地坐于雪中，与褴褛老者攀谈几句。
“老丈是这右扶风人？”
张安又对另一位近卫招手，近卫会意将所有的干粮放在张安面前。
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