焦土抗战的目的就在于让日军前线部队缺乏物资，无法做到以战养战，在国内，第一次提出这个概念的是桂系巨头李宗仁，而现在蒋介石也觉得，必须要将这个政策摆到台面上来，并且要将之贯彻落实下去。
只是，谁也不知道的是，焦土政策的实施，在给敌军造成麻烦的时候，给己方也带来了不少麻烦。
……
上层的意志是不可能够怀疑的，尤其是当上级做好了焦土抗战的准备的时候，下级部门也必须要为了这件事而做好相应准备。
关于这道密令，权限设置级别也不算高，是拟呈第九战区司令长官部主要责任长官和武汉卫戍司令部主要责任长官，就连军令部的主要责任长官也有权限看。
所以，这一份密电，在高层来看，其实算是半公开性质的密电公文，而且第九战区已经为这一道密电的内容正紧锣密鼓地准备着相应的应对措施了。
应对措施，也包括了预备武汉沦陷，火烧焚城的准备。
作为武汉卫戍区中坚力量的主要长官，张天海、周方杰、王赞这三人都被召到了位于汉阳北边的卫戍司令部。
会议是在卫戍司令部大楼的小会议室开的，开会的人只有五个人，除了王赞、张天海、周方杰之外，也就只有罗卓英长官，以及负责会议纪要的副官了。
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