所有的百姓在开封时就全部统计造册完毕，光棍汉差不多有20多万，有亲人的共50万户，加上本地估计还剩下20万户上下，就是整整70万户。
按照5000户一个县，秦宇打算在南阳府境内和汝州，能成立多少县，就成立多少县，直到土地分光为止。
剩下的人，暂时可以帮着挖沟修渠，继续吃大锅饭，统一管理，侍打下更多的地盘后，继续分地。
而各县的驻军，也会从他们当中招募青壮小伙子。
政务上的事，秦宇已经说清楚了，他也没时间在这上面耽搁，钱彬和一众文人苦苦哀求无果后，也只得下去操办。
各部门官员和各县县令各镇镇长，完全由钱彬自己委任，事后上报就可以，他只要结果不要过程。
将政务的事全部甩给钱彬后，秦宇就一心扑在了军队的建设方面。
经过整编，五个镇加上亲卫营，女兵营，以及四个部门，总人数十万有余。
各镇的步兵战兵和火器兵缺口都不大，后勤营更是只有多的没有少的，所以无需再招募新的士兵。
秦宇也只是在参谋部旗下成立了一个新兵处，统一招收两万小伙子新兵，进行一个月的基础训练，然后分配到各县去。
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