官兵来了，会索取大量的钱粮，黄巾军再来，直接就是动手抢。
这样也闹得杨氏县的百姓很难过，那些中小型地主富户、商户等等就更加不好过了。无论是官兵还是黄巾军，都会先拿他们开刀。
他们也意识到这样下去不是办法，那些中小型地主富户就联合了起来，集结了他们的青壮家丁，一共竟然有两百多人，然后就组成杨氏县的自卫队。
他们跟着又共推出了一个在杨氏县较有名望的地主富户家主，暂时作为他们杨氏县自卫队的首领，发号施令。
两百来人的队伍，这都等于是原来一县的官兵数量了。
但他们觉得如此还未够，毕竟原来他们杨氏县也有两百来官兵，却还是被黄巾军轻易的攻破县城。如此，就号召那些原来被驱散的官兵归队，那些官兵，被驱散之后都躲回了家。这样又获得数十原来官府的官兵。
这样就有了近三百青壮人马，他们就干脆取代了原来的官府，由他们来镇守杨氏县。
这些中小地主、富户、商户这样做，他们主要还是想保存自己而已。
后来县城内的一般百姓，实在是没有粮食了，只能向那些富户购买粮食。没钱了，就只有卖儿卖女签卖身契。一般百姓为了活命，也只能听从了他们的号召，和他们一起联合起来，守住杨氏县。
现在的杨氏县，其实就等于是掌控在那些中小型地主富户手里。皇甫嵩就是考虑到直接委派县令，来到杨氏县估计也很难开展工作。所以就以抗贼有功之名，举荐了那个被共推出来的地主富户为县令。他就仅派了县丞、县尉前来，协助县令重建官府。
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