少典丹之所以肯屈辱地签订与孟国的和平协议，因西海局势糜烂，千岛联盟舰队彻底占据西海外海，正面入侵内海，最突出的进攻部已靠近海岸线。
司马横率领海军的残兵败将固守战龙湾水寨，海山州和西海州的海岸线暂时能保证安。
军令部统帅杨赶到受敌人威胁最大的临海州，在西海边上的香灶郡设立大本营，正式成立西海战区。
杨担任战区主帅后第一件事就是撤销西海统帅的职位，并派亲兵将司马横来，预示着统帅府要清算司马横。
司马横被软禁在战龙湾水寨，可以指挥海军作战但不能够离开水寨，要等待统帅府对他的最后处理方案。
“大帅，敌军已完成对银沙岛的包围，不过属下认为那边可能是一个圈套。”周援还是习惯亲自向司马横报告军情。
“不用管银沙岛，他们可以自给自足，千岛联盟围他们多久都没事，除非千岛联盟将部人口迁移过来，否则不可能攻占银沙岛。从今天开始，你率领本部人马到海上打游击，直到战区主帅给你新的命令为止。”司马横逐步将权力下放。
“可属下带船队离开，这里怎么办？大本营没有给大帅增派一兵一卒，战龙湾却抗下了西海最大的压力。”周援依然担心自己的老领导。
“不能怨主帅大人，他手上也没多余的兵力，等统帅府的增兵决定吧，不过那时候该要锁拿我回都城了。”司马横自嘲地笑笑。
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