朝廷办报不是一个是与不是的问题，而事在说‘是’前，可行性的研究，以及种种举措都已是在朝堂上认真的商讨过了。
譬如说这办报的钱从何而来，这是一项公益性事业？还是一项盈利性事业？
朝堂诸公商议一致以为，首先这是垄断性事业，民间的报禁仍是是实行，不准放开。
垄断就是为了保证盈利，以往的通政司的邸抄，都是由民间报房私下发售，因为林延潮当年上谏的事后，这些报房都被殃及池鱼，尽数取缔了。
但是生意是断不了，民间报房还是在暗中在做。
现在这官方报纸一出后，朝廷立即下了更严格的禁令，不许民间报房经营，等于将这一块的生意完全由朝廷垄断起来。
还有就是邸报，邸报之事就是隔一段时间一出，或者是朝堂上有什么大事，比如官员大规模调动，太子登基等等，会出一个加急版。
没有一个固定的时间。
都察院的‘皇明时报’，就是采取了林延潮当年办报的经验，以一旬两刊这样固定时间发行。
其实都察院当初命名为‘皇明时报’，其实满朝官员心底都是不服的，你一个报纸居然冠以国号，这不是三大报纸中以你居首吗？
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