“（皇）上以为然，令齐人水工徐伯表，发卒数万人穿漕渠，三岁而通。以漕，大便利。其后漕稍多，而渠下之民颇得以溉矣。”
漕渠从长安引渭水入渠，循秦岭南麓东行，后入大河。漕舟可由大河转入漕渠直抵长安。使原来由潼关至长安的九百里渭水弯道缩短到三百余里，每年漕运时间由半年缩短到三月，漕运能力由原来每年数十万石提高到六百万石，并使渠下农田亦颇得灌溉之利。
引渭穿渠，这样的大工程，不过用了三年时间。
一条百余里的督亢沟水，半年足以。
历经春夏，秋末完成筑堤。
堤长九十九里又三百七十五方步。堤面宽丈余，通高二丈余，底宽五丈。迁淮泗山民，圩田筑城。
楼桑、郦城、督亢，稻田飘香，又是大熟之相。
郦亭沟堤亦有七十余里。郦亭、督亢两堤，堤面、斜坡皆种满苜蓿。待苜蓿长成，西林牧民便驾高车前来割草。刘备亦派军士沿途保护。所割牧草，皆堆入西林邑中。
楼桑与郦城、督亢，水路畅通。无论驾车还是行船，都颇为便利。只不过胡人惧水忌舟，故而喜乘高车。
筑堤完毕，工匠一分为二，入郦城、督亢，协助造楼。进度加倍。
尤其是督亢城。干栏重楼已遍布丘陵。远远望去，重楼长屋，鳞次节比。街道逐次抬高，又广修人行阶梯，蔚为壮观。尤其是入夜。华灯璀璨，层叠而上。堆光如昼。
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