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        暂居洛阳的这段时间,是刘备难得的闲暇。

        先时楼桑民多地窄。督亢又一片白泽。治下一穷二白虽谈不上。却也经不起大风大浪。如今地扩三百里。连城十数座。有民百万,良田六百万。年前两百万亩官田,得千万石新谷入仓。家有余粮,心中不慌。再加上临乡官吏体系日臻成熟。处理各种事物,得心应手。先前两位家丞,大事小情皆要在堂会上细细禀明,让刘备定夺。如今主公远在洛阳,大小事皆可商议自决。成效斐然。

        先前。有楼桑令乐隐,郦城令郭芝,前后上书,问如何才能领食双俸。刘备答曰:“恩泽广被,惠济无远。”

        两人顿时泄气。一城之令,如何能惠及整个临乡?

        想食双俸,其实也不难。除去侯府官吏,临乡还有爵位。

        思前想后。刘备今日又去书两位家丞。言,或可以年限论升爵。为官满三年之宿吏,考核无差,可为大夫。

        两位家丞回信说,三年是否太短?不如增为五年。

        五年太长。能为官五载,实属不易。刘备坚持三年为期。

        两位家丞这便依令行事。

        消息传回临乡,上下轰动。

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