挂满屋檐的冰凌，不知不觉间已缩短大半。积满旷野的雪原无声浅薄，亦肉眼可见。寝宫暖意融融，刘备陪在妻儿身边，五日一小朝，十日一大朝。自从设立蓟都尹一职，三百里临乡，政事倍减。娄圭才智得显，短短数月，已令临乡十城令长，钦佩不已。
刘备欲趁热打铁，却被两位国相好言劝阻。蓟国吏治清明，擢升，贬黜，需有章可循。如主公先前所设，假以时日，待城满十座，民过百万。便可将国中各县，酌情晋升为郡。无需揠苗助长。想来，以众少年长吏之才，得食二千石高俸，亦指日可待。
二位国相言之有理。刘备遂纳其言。
蓟国本就城多。尤其是与南部冀州诸国重新勘定国界后，又凭空多出桑邱城、敌城、三台等城，可比一县之地。撤村并邑后，许多先秦时的古城，皆被原址重筑增修。以范阳县为例，范阳城、长安城、桑邱城、敌城、徐城、武遂邑，已有六座城邑，加上正督造中的数座新城，城邑总数亦将破十，若再能纳民百万。那时，刘备便可擢升管宁为太守。
有娄子伯珠玉在前，各县令又岂能甘于人后。
城外积雪渐化为融水，滋养田地。幕府五校，加一别部，厉兵秣马，等待出征。
刘备算准时日，六百里去信洛阳，上表平乱。如不出意外，当很快便有诏书下达。然让刘备所料未及，偏偏就出了意外。
表书送达朝堂，如石沉大海。竟一直未有消息回传。
再问方知。非陛下不愿。而是大将军何进一意阻拦。言，十万大军已成合围之势。只待日暖便将一战而胜。何需蓟王操心挂念。若蓟国骤然出兵，互相联络不及，配合不契，引两军冲突，令贼寇坐享其利，岂非不美。
陛下想了想，似乎有些道理。这便命黄门令左丰，传语辅汉大将军府：让蓟王且安心就国，早日与西域五十五国公主和亲。并祝蓟王多生贵子贵女，蔓蔓日茂，绵绵瓜瓞。
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