凡有城邑新筑，附近岛夷便会随首领，欢呼雀跃，举家而来。首领为里魁、衢长、坊令、邑宰、享受与汉人官吏，相同待遇。夷人亦就地转化成“夷户”，安居城中。家中青壮、健妇筑城修路，穿渠圩田，日赚二百大钱。家中老弱，则由三老传授机关稻作，各项事宜。行农牧兼稻作。有三韩八十余国，美玉在前。更有同伴亲身经历为证，如何能不深信。
东盖马县“南沃沮属国”、临濊县“北沃沮属国”，及沧海郡“扶余属国”。属国民众，大量迁出。填充苍海、玄菟、临屯三郡。远东地区，正由奴隶部落联盟，迅速向封建文明进化。
两汉处理内迁蛮夷，最行之有效的“属国制”。正被蓟王，发扬光大。与先前“属国都尉”只为统领，内事皆由属国自决迥异。蓟王所置“属国都尉”，职能类比“都护”。手握一国之政。筑城修路、穿渠圩田，皆归其所辖。“都尉”与“都护”，渐渐比同，皆有“总督”之意。遂与“校尉”区分。国主，乃名义上首领。享有一国之君，理应享有的一切。然，牵扯到重大事务，当以属国都尉，马首是瞻。
建制上，类比大汉藩国。国主坐享食俸，国政却握于国相之手。
如前所说。四夷皆以汉化为荣。能得大汉认可，成为属国。坐享其成，坐收其利。富贵绵延无尽，泽被子孙后代。事后再看，有百利而无一害。部落文明与封建文明，判若鸿沟。每每回忆先前。岛夷头领，尽皆摇头自嘲。穷乡僻壤，举目蛮荒，化外野民，家徒四壁。还有何物，能被大汉所惦念。
再想蓟王如此善待，各个感激涕零。正腊时，纷纷遣使蓟国，上表深谢。
蓟王回复曰：煌煌天汉，薪火相传。
使节忙问：王上何意？
左相崔钧答曰：大汉传火天下，烧尽蛮荒，尽归向化也。
使节纷纷醒悟，心悦诚服，感激涕零。
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