吏治体系，架构完成。乃是向化其一。
北天竺千五百万民，十人一户。还需迁入十五万户汉民，为伍长、什长，不一而足，是向化其二。而后衣、食、住、行，健、知、安、娱，全面代入汉家文明，为向化其三。
余下先不论。吏治完备，上下勠力。编户为民，分田择宅，轻车熟路，全面展开。民心瞬间得安。拥有自家田宅，本是奴隶们，梦寐以求，可望而不可即。如今户户授田五十亩，分得城中良宅一栋。牛、马六畜，不一而足。从一无所有，到应有尽有。虎衣明王，如何不是佛之化身。
出脱于汉家文明，被蓟国应运而生，发扬光大之种种明政，多措并举，逐一施为。马鸣菩萨并僧侣团，悉数入法眼。一言蔽之，“均地田，废种姓”。自令虎衣明王，如日中天。然又何尝不是，佛门大兴之始。
蓟王是家主。西域属吏，虽无宫职，然刺青为契，皆蓟王家臣无疑。换言之。被贵霜、安息等域外大国，唤做“绿洲自由民”之都护府民，皆归属蓟王。所有“自由”，皆是蓟王授予。便是都护府民自身，亦如此想。千百年来，奴隶烙印，已深入人心。身体枷锁，除之易。心灵桎梏，除尽难。
无妨。正如天竺种姓制度。只需循序渐进，假以时日，三代之内，必能根除。此与“三代出贵族”，道理相通。先有三代不为奴，再有三代为贵族。三代洗尽奴隶烙印，三代为爵民。
蓟国二十等爵，唯我蓟人可享有。
“丰州民”，远非汉人，更非蓟人。
便有丰州牧万震上疏。待麾下属吏求问，丰州民是否纹身。
蓟王答曰，毋需。
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