合称幕府六卿。
皇上先升无上将军幕府。其有用，不言自喻。稍后，四辅将军，加号“四辅上将军”。中垒将军，加号“中军上将军”，食万石俸。“四绥将军”，升秩中二千石，位同九卿。辅汉偏将军麴义，加号“先登将军”，辅汉裨将军高顺，加号“陷陈将军”，位同四绥，各秩中二千石，以赏开疆辟土之功。无上将军大营，计有雄兵三十万人。
六卿，古而有之。是否补足九卿之位。尚无定论。六卿以降，秩升一等。幕僚无不，弹冠相庆。
万石君，五倍二千石。唯上公可食。皇上封儒宗、义父、恩师，为万石君。兼顾家国天下也。至于大将军，皇上已先立上将军。秩同大将军。品秩擢升，属吏、营士，皆需补充。试想，将军营中五校。若升秩一等，五将各有五校。一校五千人，二十五校，足有十二万五千人。且主将麾下兵马不计。
太傅黄忠，兼护国上将军，麾下诸校，皆升将军。将军营中，又下设五校，需补满十二万五千人。横海上将军黄盖，麾下五校，亦升将军。同需补足十二万五千人。
二军相加，足有二十五万人。
实毋需，再加大将军。
且还有，五部都护府联军、属国兵、方国卒，皆未计其中。
言太上宫府，百万雄兵。绝非，言过其实，徒有虚名。
太上诏命既出，无上将军幕府，分立之势成。换言之，即便下放皇权，亦不轻释兵权。
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