他们的首领一般叫“可汗”或“单于”，由内姓部落各酋长直接选举产生，军事民主制。
然而实际操作中往往会坏规矩的搞成世袭继承。
而这就很容易由继承问题引发内耗，比如“诸弟之乱”。
当内姓部落在草原的实力在内耗中下降之后，新崛起的强部会取而代之成为新的草原霸主，建立自己的内姓部落集团重新主宰草原。
这类纯游牧政权比如：匈奴、鲜卑、柔然、突厥、吐谷浑、薛延陀、回纥、黠戛斯，甚至明初的北元也是有元朝体制空壳包装的游牧汗国。
它们有一个共同的特点就是“气球”看似很强很大，但实际上一扎就破。
内姓部落对草原的统治靠的是威望，而这种威望是建立在内姓部落的实力和影响力之上。
所以只要盯着内姓部落决战，消耗它的有生力量或者灭掉它的威风，草原自然而然就会“改朝换代”。
汉朝就盯着匈奴决战，恨不能像打霰弹枪一样多路出击，宁可一堆人在茫茫草原、戈壁上迷路到无功而返，只要有一路找到匈奴核心部落，逼它决战就能把匈奴打到崩溃。
唐朝也是就盯着东突厥决战，然后一战把突厥打到失势龟缩在漠南，薛延陀趁机崛起占据漠北。
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