张作霖虽然也认同袁金凯的判断，但心里却不大痛快，因为袁金凯让他向欧阳隆兴和高瑾建议以招安为名，诱杀杜立三的，尽管说是试探海外华人的底，但也是把自己给坑了，这不就在欧阳隆兴和高瑾面前留下了不好的印像，只是现在也不好说起，因此张作霖道：“袁先生，依你之见，高市长提出的，引杜立三来进攻的建议怎么样。”
其实袁金凯己看出来张作霖对自己不满，只是笑了一笑，道：“确实是一招妙手，杜立三年轻气盛，血气方刚，为人又骄横自傲，怎会把一个女人放在眼里，只要稍作逗引，杜立三必会率军前来，我看这次杜立三恐怕真要折在这个女人的手里了。”顿了一顿，袁金凯又道：“虽然诱杀杜立三之计不成，雨亭也不必在意，我看海外华人并无责怪你之意，而且我们在引杜立三出击这一事上，仍然大可有所做为啊。雨亭，你明天可以去向总指挥和高市长进言，只须如此如此，他们必然会采纳。”
张作霖点了点头，明白袁金凯的用意，就是在引杜立三出击这方面，进行一个补救，不过如果袁金凯的这一计成功了，自巳也确实可以立下一件大功，因此也起身向袁金凯施了一礼，道：“多谢先生指点，作霖受教了。”
然后又对其他人道：“大家都早点睡吧，明天早上七点，我们团进行换装，6点就要起来，大家可别起晚了。”
第二天一早，高瑾在市**招集所有归化民干部和留任的清廷官员己及吏员，正式宣布上任，并任命同来的其他5名元老的职务，留任的3名归化民干部，方仲平被任命为市**办公室主任，田七河、刘同江为副主任，直接受高瑾的领导，负责市**的日常工作协调，其实是由于目前市政部门并不建，虽然成立了5个主要部门，但还有大量的次要工作，有些工作由成立的5个主要部门兼任，有些则由**办公室暂时代理。其他锦州的归化民干部也都分派到各部门中，担任职务。
原来留任的清廷官员，通判陆伯桓分到**办公室；经历卢万匀分到财政局；知事谢东阳分到税务局；照磨孟祥庆分到民政局；司狱赵琨分到公安局，其余的吏员也都分配到各部门。当然，他们的具体工作安排，由各部门的负责人来分派，高瑾并不作干涉。
其实在昨天，留任的清廷官员回去之后也聚在一起商量了半天，就是商量，还在不在锦州干下去，如果决定在锦州干下去，那么就是在一个女人的手下当差，颜面何在；但不在锦州干了，又能去那里？清廷那边是肯定回不去了，何况众人都在锦州熬了差不多一年半的时间，总算是熬到转正了，现在又不干了，任谁都会觉得可惜了，如果不在锦州干，那早就该走了，不仅可以得到一笔仪程，最少也是50两银子，而且还有可能回到清廷的官僚体系中，现在什么都晚了。因此最终众人协商的结果是先在锦州留任，观望一段时间在说，结果一个人都没走。
而这次高瑾带来的各县的官员，则暂时在锦州居住，高瑾心里有数，现在锦州只有重兵保护，当然可以确保绝对的安，但各地方县却还不能保护安，毕竟留守的军队太少，现在就派下去，太过危险，尽管这次高瑾是冒着风险到锦州上任，但其实是经过她认真的评估，在锦州上任的风险并不大，真正有风险的是锦州的各县，因此高瑾当然不能让这些县长去冒险。
各部门成立之后，也就立刻都展开各自的工作，高瑾并不干涉，何况她也有自己的事情。现在锦州最重的事情就是围剿匪军，尽管这是军队的事情，但高瑾也应尽一份义务。因此高瑾将陆伯桓找来，道：“老陆，听说你是举人出身？”
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