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军委对这个计划并没有异议，并且还把锦州指挥部的兵力增加到了2个团和一个骑兵营，再加上原有的两个守备团，现在锦州指挥部的总计兵力己经达到了1.2万左右，己经相当可观了。
进攻赤峰的兵力是张作霖的团，以及另一个步兵营，另外从骑兵营里抽调2个骑兵连，因为张作霖的团里本来就有2个骑兵连，因此这样实际参战的有4个骑兵连，大约600余名骑军，再加上3辆猛士车，兵力完足够了。不过另外人民军还带上了1000余俘虏，以及大量的车辆。
果然，人民军从朝阳县出击之后，几乎没有遇到任何的阻碍，但人民军也没有一鼓作气的直捣赤峰，只行进了大约30公里，就停了来，挖土装袋，钉木成桩，就地展开了建设。
人民军的建设工程相当迅速，而且加上人手充、材料也十分齐备，当然建设工程的施工也并不复杂，主要的墙体是用砂袋堆砌而成，当然在砂袋墙中打入两排木桩，因此仅仅只用了3天时间，一座边长大约50米的方型小型的堡垒就己经初据雏形。而就在第10天的时候，一座大约可以容纳5-600人的堡垒建成。
人民军留下了一个连在堡垒中驻守，才重新出发，而这一次仍然是在行进了大约30公里之后，再次停了下来，开始了建设。而且由于有了建造第一座堡垒的经验，因此这次的建设，速度还要加快一些，于是在第9天的时候，堡垒建成了。而人民军在重新开拔进行了差不多的距离，又一次停了下来，开始建造第3座堡垒。
这一下蒙古军的首领陶克陶胡和白音大赉也坐不住了，在锦州之战失败以后，两人率领着残兵逃回到赤峰，由于这时人民军停止了进攻，因此也给了两人以喘息之机，于是两人趁机收陇了部份败散的土匪，同时又派人回家乡去新招募了一些人手，现在两人己经收陇了大约300余名土匪，同时又招募到共计大约1200余名蒙古骑兵，并且依旧在赤峰驻扎，打算重振旗鼓，卷土再来。
不过两人也知道，自己的实力不可能与人民军正面抗衡，只能够采取偷袭的战术，不过人民军在朝阳县的守备十分严密，根本无懈可击，因此两人只能无功而返，但就在这时，人民军发动了对赤峰的进攻。
而陶克陶胡和白音大赉商议认为，想守住人民军的进攻是不可能的，毕竞双方的实力、火力差距太大了，因此只能采取避其锋芒的战术，放弃赤峰，任由人民军占据赤峰，然后充份发挥骑军机动力强、速度快的优势，袭击人民军的后勤补济运需队，只有这样才能有效的对抗人民军。
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