原来在袭击营地的事件结束之后，相关报告，以及俘虏经由上海，被押送到青岛，经过安全部的审议、复核之后，确定基本属实，因此引起了华东上下人等的愤怒。
说起来这是上海恐怖袭击之后，清廷和日本再次联手，攻击华东。当然，上海恐怖袭击是确确实实给华东造了一定的损失，而这一次由于发现得极时，因此实际并没有给华东造成什么损失。但这时的华东，也和上海恐怖袭击时，大不相同了。
在上海恐怖袭击时，华东还没有参战，拥有的地盘也仅仅只有一个山东省、及河南省的部份地区，总面积只有20余万平方公里，人口3500万左右，虽然算是一个独立的政治实体，但无论是实力还是影响力都还比较有限。而现在华东己经取得远东战争的胜利，击败了英法日俄四国，领土面积己超300万平方公里，人口8500余万，放眼整个世界，都是有份量的大国，在东亚地区更是有举足轻重的巨大影响力，因此华东上下的心态都发生巨大的变化，由其是华东宣布推翻清廷、建立新中国的目标之后，更是将华东军政民众的信心、精气神都推到了顶峰。
而清廷、日本在这个时候联手以恐怖袭击的方式攻击华东，由其还是打击华东的救灾行动，自然是引起了群情激愤，由其是元老在这个时候表现得冉为激进，因为现在正是元老们自信暴棚，个个都以龙傲天自居的时候，是决不容任何的恤，而且元老说话也没有什么顾忌，因此舆论是一片喊打喊杀，要求华东立刻出兵，进攻北京，推翻清廷，攻打日本，占领东京等等。
行政院对此当然也不敢轻视，毕竞日本和清廷的行为也确实是威胁到了华东的安全，华东也必须要有所回应，甚致是进行对等的报复，同时面对内部的激烈反应，也必须要有一个交待。
而且这时秦铮也从东北回到了青岛，行政院的人员也全部到齐，正好可以展开讨论。
经过了三天的研究之后，行政院也确定了采取的措施，在针对清廷的方面，首先确实现在出兵进攻北京显然是不现实的，这是基于4个方面的考量
一是远东战争刚刚结束，华东虽然获胜，并且获得了巨额的赔款，但所消耗的巨大人力物力还需要时间恢复，而且远东战争的胜利果实也需要时间消化，因此在短时间内，华东并不宜发动大规模的军事行动。
二是尽管现在华东己在东北地区站稳了脚跟，并且建立了完善的行政系统，但毕竟是统治东北地区的时间太短，根基不深，还需要时间来深耕。
三是在秦铮回青岛之前，制定的蚕食蒙古东部计划也己开始实施，这个计划对于保护东北地区安全，扩大华东在蒙古地区的影响力，遏制势力都有重大的作用，因此蚕食蒙古东部计划应该做为优先选项，那么在这个时候，自然也没有必要节外生枝。
四是现在长江中下游的水灾还没有平息，牵扯了华东的大部精力。而且这是关系到华东的形像和治理组织能力，不可能中断。
那么对于清廷，华东的应对方案有两条，一是进一步扩大舆论宣传，制造华东的伟光正形像，并尽力的贬底清朝；当然仅仅只是扩大舆论宣传，在华东内部显然是交待不过去的，由其是无法令元老满足，因此第二条就是武力占领安徽省，并将安徽省纳入到华东的版图内来。
由于这次拦截船队、和袭击营地都是发生在安徽省，因此华东对安徽省动手，也是合情合理，这样做既使不能让元老们完全满意，但也能够接受。而且安徽省是这次水灾最严重的地区之一，也是华东重点求灾的地方，现在己在安徽省建立了3个灾民安置营，同时人民军征剿红莲教的战争也是在安徽省境内进行的，可以说华东在安徽省有比较深的基础，占领安徽省，也不会消耗太多的资源。
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