这时尼古拉二世也觉得当初的决定确实有些轻率了，当时发现朝鲜半岛有机可趁，而且尼古拉二世又一向轻视日本，认为只要是俄军动手干净利落，黄皮猴子也只能吃一个闷亏，忍下这口气。因此一时贪心，不顾中国东北尚未稳定，也没考虑其他各国会持什么态度，于是尼古拉二世也未经细仔的与大臣商议，就草率的做出决定，改变了朝鲜半岛的局面。
但让尼古拉二世没想到的是，黄皮猴子并没有忍下这口气，相反态度强硬之极，寸步不让，大有宁可一战也决不退让一步之势。而真要和日本开战，尼古拉二世也有些拿不定主意。虽然俄罗斯号称战斗民族，但并不是只会蛮干的莽夫，真要开战的时候，也会认真分柝双方的实力对比、胜率高低，绝不打无把握之战。
论整体国力、军力，俄国自然是远强于曰本，但俄国的重心并不在远东，而是在欧州部份，但日本确可以在远东地区倾尽全国之力，因此这一战真打起来，只靠俄国在远东的军事力量是否能击败黄皮猴子，到是未可预料。如果从欧州抽调兵力增援远东，一个是需要时间，另一个是在欧州部份形成空档怎么办？
如果仅仅只是日本的强硬，尼古拉二世到也并不太在意，但其他各国的态度，甴其是俄国的盟友法国都反对俄国在朝鲜半岛的冒进，只有徳国支持俄国的行动，这就问题大了。
尼古拉二世也知道众怒难犯，但就这样从朝鲜撤退，恢复朝鲜半岛的平衡局面，又有些不甘心，且不说俄国确实有“绝不能从占领的土地上撤退”的传统，而且海军陆军拆腾了这么十几天，总不能一点收获都没有，更何况是向黄皮猴孑低头，这也太伤战斗民族的面子了。
于是尼古拉二世和大臣们商议了二天，终于做出决定，同意缓和朝鲜半岛的局面，双方的军队可以拉开距离，并成立缓冲地区，然后日俄双方进行谈判，解决这次朝鲜半岛危机。
俄国的态度，也让各国，由其是日本松了一口气，虽然俄国只是退让了一小步，而且朝鲜半岛危机并未解除，后面还有更艰难的谈判，但也总比继续对抗下去要好。
于是曰俄两国的驻朝公使小村寿太郎、韦贝尔展开磋商，达成协议，俄军撤出韩国皇宫，双方均在汉城只留驻500士兵，其余军队撤出汉城驻扎并划分界限，进驻平城的俄军退至鸭绿江边，而进驻平壤的曰军撤至汉城。曰方派西德二郎，俄国派仙罗为谈判代表，就日俄两国在朝鲜半岛的势力划分进行谈判。
至此，持续了十几天的朝鲜半岛危机终于全面缓和了下来，而各国也都大大的松了一口气，于是英国驻上海总领事霍必澜又再次招集各国驻上海领事开会，讨论如何解决中国的局势。
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