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四月十八，黄涉到达汴京。。。
汴京就整个燕云战局的争论已经持续一段时间了。李虎和李纲的奏报，童贯的奏报，尤其赵良嗣从黄龙府匆忙返回，奏报女真人要打西京之后，这个争论就更加激烈了。
争论的焦点只有一个，是否议和燕京。
议和燕京，大辽做为大宋的藩属国而继续存在，大辽可以为大宋御边，双方联手共抗女真。但问题是，大辽会甘心臣服于大宋，一直忠诚于大宋？显然不可能，这是大辽的缓兵之计，他们的目标是重振大辽，是中兴大辽。就目前的形势而言，契丹人只要和李虎联手，在代北战场上击败了金军，那么北方势必要出现三足鼎立之格局。北方三足鼎立，李虎和大辽还会臣服于大宋？就算他们愿意为藩属，但大宋也仅仅是名义上收复了燕云，燕云其实都在契丹人和李虎手上，大宋一无所获，这是大宋绝对不能接受的事。
大宋北伐，目标就是收复燕云，把燕云重新纳入大宋的疆域，把燕云牢牢地控制在自己手上，自己掌控自己的命运，所以，主战派坚决不同意议和保辽之策。
不议和燕京，消灭大辽，是否就能收复燕云？是否就能确保大宋北疆的安全？
盘驻山后的李虎已经成为大宋的心腹大患，这在汴京已经形成了共识，于是主战派的思路是。收复幽燕后，马上消灭李虎，而计策就是利用女真人和西夏人地攻击先消耗李虎，等到李虎奄奄一息的时候，宋军以援助为借口，两路进入山后。
李虎已经不行了，风卷残云，一扫而净。女真人、西夏人和大宋都有盟约，如果他们遵守盟约，那大家相安无事。如果违背盟约，那就开战。大宋人已经收复燕云了，凭借地理优势，完全可以击败北虏。重建中原屏障。
议和派对此予以反驳。
回顾过去，大宋之所以被辽夏所钳制，关键是南北对立。北虏和中国人对立，由此导致北虏联手，辽夏结盟，东西夹击大宋。如果依照主战派的做法，那么很显然，女真人将取代大辽，成为北方雄主。辽夏结盟将演变为金夏结盟，北虏还是联手打大宋，这种情况下，大同将成为南北两方争夺的焦点。
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