东洋军府衙门大门紧闭的议事厅里，空气像被火焰炙烤，散发着令人心悸的紧张。
包括大明在内四十四国使臣齐聚一堂，人人面面相觑，谁都没有说话。
他们正在议事，议天下诸国大会的过程。
实际上这样的事，所谓四十四国使臣，能说上话的只有寥寥可数的几个国家，有权力做决定的更是只有大明一家而已。
就在刚刚，东洋军府的赵士桢在议事厅宣布，他们把四十三门重型火炮布置在朝天宫左近的幕宾山上，当大会召开之时，所有使者都要站在墨县的主干道，那条名为朝天路的南面，一字排开站好。
等军乐响起，全副武装的北洋旗军方阵由西向东列队而来，四十三国使者要依次，跟着礼炮齐响的声音出列，在朝天道上向西方北京的方向行三拜九叩之礼。
四十三门火炮将进行四十四次齐射，象征四十三个国家对大明天子的臣服与尊敬，最后一次齐射则是东洋军府对他们的欢迎。
接下来进入民主时间，赵士桢要大家讨论的，就是行礼的次序。
鸦雀无声，座次排在后面的国家基本上都不说话，只是把眼神望向最前。
他们坐了两列，左右各十八个座位，由于作为不够，两边都有几个使者长桌外靠墙坐着。
最前面只有两个椅子。
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