张居正的分析非常正确，都察院在嘉靖后是有问题的，但这并非都察院的问题，而是整个大明官场出了问题。
明朝的言官品级普遍都不高，但天上地下没有他们不能节制的，这套系统非常先进，至少在大明同时代的所有国家，没有任何一个国家拥有像明朝这样的监察机构。
但同样这样先进的监察机构也有一个很严重的弊病：风闻奏事，这是太祖皇帝朱元璋给他们的权力，是言官的精髓也是言官的毒药。
风闻奏事给了言官随便听到任何事都可以拿来弹劾官员的权力，而被弹劾的官员则在言官手本送达朝廷且并未被皇帝留中，就只能停职回老家且上书自辨。
就是说言官上书说：陈沐是个大傻子。
这封手本如果没被皇帝留中，陈沐就必须上书自辨：论陈沐不是个大傻子。
小到知县、大至督抚部堂、内阁成员，言官一封信你就得回家歇着，朝廷查证没事，你才能回去继续工作，而言官是没有任何惩罚的。
因为太祖皇帝给了他们风闻奏事的权力。
但万历觉得在他的时代，不行。
“不是风闻奏事不行，是朕不行。”
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