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彭宠造反之后，南通张步，北通匈奴，在幽州好一顿的翻江倒海。
南方的张步给予彭宠一定的支援，北方的匈奴更是被彭宠买通，派出上万之众的匈奴兵马，协助彭宠，欲帮他一举拿下幽州。
在得到匈奴人的增援后，彭宠士气更盛，加上彭宠又相继笼络了富平起义军、获索起义军，涿郡太守张丰还造了刘秀的反，响应彭宠，这使得彭宠的实力倍增。
在接下来的战事中，彭宠率领麾下兵马，一举打跑了驻守在蓟县的幽州牧朱浮，成功占领蓟县。
之后，彭宠在蓟县自封为燕王，定都于蓟。这就是目前幽州的情况。这日的朝堂上，刘秀没有马上说平定彭宠之乱的事，而是先拿出一封朱浮的奏疏，交于群臣传阅。朱浮的这份奏疏，总体而言，是对刘秀的埋怨，只不过话说得很委婉，
并不尖锐，但也能看得出来，朱浮写下这封奏疏的时候是很气愤的。
朱浮不满的是，刘秀罢免了幽州的一名都尉。
刘秀执政后，大规模的任命御使，然后派出御使到地方，监察地方官员。有哪个地方官光拿着朝廷的俸禄，却不做事，御使要上疏弹劾；哪个地方官办事不利，治政不佳，御使要上疏弹劾；哪个地方官中饱私囊，收受了贿赂，御使要上疏弹劾
总之，御使看谁不顺眼，随便给他的头上按个罪名或者过失，就可以上疏弹劾他。
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