邓禹看了看在场的大臣，正色说道“陛下，来大夫善于治军，更善于统兵，且来大夫性情沉稳，不急不躁，可破蜀地之天险！”
刘秀听得认真。
来歙领兵打仗的本事，的确是挺厉害的，尤其是最近这两年，表现得尤其明显。
冯异病故之后，是来歙扛起了西征军的大旗，平陇之战的后期，来歙的功劳最大。
让来歙领兵进入蜀地作战，刘秀心里也是非常有底的，哪怕来歙在正面战场打不赢敌军，但敌军想打败他，那也是很难的事。
刘秀反复思量了一番，最终还是采纳了邓禹的建议，让来歙于陇地集结兵马，担任全军之主将，而耿弇部和盖延部为辅，协助来歙部入蜀作战。
在刘秀的旨意中，并没有明确的说明，耿弇和盖延二将必须要听从来歙的指挥，只是让他二人率领各自兵马，协助来歙作战。
刘秀的旨意传到汉阳，耿弇和盖延双双来到西征军大营里。
在中军帐，耿弇和盖延见到来歙。
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