所以在财政部长米哈伊尔·捷列先科提议后，作为政府首脑的李沃夫眼前一亮，他很快同意了财政部长的提议。不过他还加了一条，每位派出的特使都可以处罚看到的犯罪事件，只要不高于市级以上领导，都可以特使自己处理，而且最为重要的是特使可以秘密调动驻军帮助自己。每一位特使身上都有海陆军部长亚历山大·古契科夫写的调令，可以让每位特使调动不超过一个团发兵力。这样就让每一个特使都成为能撬动地方的大人物。
而派往高加索地区的特使就是市长彼得诺维奇以前的旧识，所以市长大人才能自信的说到简单。
“新来的特使叫谢洛夫，他和我以前都是邻居，我们从小就一起长大，就连大学我们都是选的圣彼得堡大学。一直到我外出任职才来往要少了很多，不过这次不知道斯波洛夫为什么会担任特使，他可不是宪政民主党的人。”
听到市长彼得诺维奇介绍的这些，波波诺夫上前小声问到。“不知道谢洛夫特使阁下喜欢什么，我好做下准备，好让特使满意而归。”
听到波波诺夫的话，彼得诺维奇随口说到。“谢洛夫喜欢美女，尤其是身材突出的金发美人。这小子我太了解他了，他就好这一口。”
波波诺夫从彼得诺维奇市长这里得到了谢洛夫特使的爱好后，立刻发动自己的能力，到处去找身材突出的金发美女。不过别说，还真被他找到几个相当优秀的金发大美人，其中一个叫瓦莉娅的金发大美女最为让波波诺夫满意。
这名瓦莉娅一头天然的波浪金发，明亮的大眼睛像是会说话一样，丰厚的嘴唇显示出迷人本色，雪白的大长腿加上小蛮腰，让S型身材相当突出。而且还是基辅大学的学生，在去年才因为工作原因来到巴库。波波诺夫为了拿下这个尤物花了大价钱，因为这个瓦莉娅还是完璧之身。要不是准备送给谢洛夫特使，他都想自己先捞点本回来。
当然除了美女，各种口味的名酒，还有钞票都为这位谢洛夫特使准备好了。
托现在俄国道路的福，这名谢洛夫特使一直等到波波诺夫都准备好一个星期才抵达巴库。作为高加索地区最为重要的经济城市，巴库再俄国政府也是有自己独特的地位，所以谢洛夫特使的第二站就是巴库。
“谢洛夫没想到是你，现在都当上特使了。”
市长彼得诺维奇阁下带着官员和头面人物迎接着谢洛夫特使。这名谢洛夫特使是个小个子，笑起来也很随和，看起来不像是来找麻烦。波波诺夫也混迹在欢迎的人群中，观察着这名谢洛夫特使。
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