生活在都城的平民，就是都城的子民，都城的城池扩建也好，关于都城的其他的工作也好，都城里的平民是要白做的，是不给任何报酬的。
这次扩建都城的城门关卡，有了管饭这点好处，就让都城的子民趋之如骛了。
朋和婕一开始的时候，还以为陈辉对管饭一事有些不满，所以才会问出这个问题。
此时，看到陈辉这副神色，朋和婕都明白了，他们会错意了。
“这样不行！”陈辉站起身来，在议事厅里来回踱步，说道：“平民的生活太苦，需要进行改革。”
“改革？”老乞丐不明所以的问道。
改革这个词，他们是都听不懂的。
陈辉笑了笑，说道：“也就是说，要改变现有的规矩，我跟先生说过。”
老乞丐点了点头，问道：“大人有什么想法？”
“哪是什么想法！”陈辉无奈的叹了口气，说道：“现在这种做法，平民的积极性不高，也就是们所说的干活卖力不卖力的事！”
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