因为部族归顺，以及开拓之前东鳀人无法开拓的无主土地，此时夷州已经有近半是楚国的直接领土。
在楚国政策的鼓励下，已经有数万汉民，来到夷州开荒。
一部分为了移民夷州后的免税、免役、补贴政策的流民，还有一部分是限期服役的官屯、建立的官坊，以及和朝廷签订了开发协议的世家豪族派来的分支……
这令楚国的文化，迅速在夷州生根发芽，哪怕还没有正式并入楚国的部族，大多也都对楚国的认同感很高，以往的人祭等等陋习，在“楚化”后被由下至上的抵制。
偏偏这些残存的部族首领，已经不敢轻举妄动，只能看着部众渐渐离心。
尤其是身为总督的管宁，好像“碰瓷”一样，每个月搬到不同的、顽固的部族附近，在翻译的协助下，亲身开始讲学，欢迎所有人去旁听，最近甚至管宁都学会了一些简单的东鳀语……
并且管宁在夷州，也谨记白图在临行前，专门托付给他注意事项。
如果是东鳀人有以部族抱团的意思，不需要强制他们并入楚国，反而可以索性先放任他们继续维系部族制度，等到他们自己彻底对部族失望，再顺势解救……
这些东鳀人并没有什么民族、国家的概念，然而如果一味以蛮力逼迫，反而会激发他们的种群意识。
就好像汉人的民族意识萌芽，就是被匈奴人南下欺凌的时候，不过很快匈奴帝国就被肢解、驱逐。
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