近年来，被封王的郑家已经逐渐放弃东番这条后路，所以笨港一带失去了往日千帆过往的盛况。
但在这个时期，平野仍是笨港地区的政治经济中心，已经形成了大镇的规模，人口数量不比中土一些偏远小县城规模小。
此时的平野镇里一片愁云惨淡，原来由颜思齐兴建，再经过郑家扩建的聚义厅，现在成为了笨港众头家议事的场所。
头家，是闽地方言，原本意为店主、老板的意思，后来引申为祭祀之中做主祭的人，宗族里拿主意的人。
在笨港这边，头家就是由各个聚居地选出的领头人，组成了类似议会的统治阶层，从颜思齐招漳泉移民开始就已经出现雏形，郑家统治时期头家是类似大陆那边甲长里正那样负责统计人口，处理纠纷，征收粮税的体面人，类似西方的税务官。
到了郑家离开时期，头家就真正上位成为了笨港的统治阶层。
此时的聚义大厅里，几个头家都脸色或凝重或颓丧的抽着旱烟。
烟草这玩意早在明中期就传入中土了，明末年间早就广泛流传，被民间视为提神和治病的药物，作为跟海外联系远比大陆紧密的东番岛，这里甚至都开始种植烟草种子了。
吧嗒吧嗒的抽了半天，名义上的盟主陈家族长打破了沉默说道：
“事情就摆在这里了，派人跟郑老王爷联系的人也回来了，郑家看来是不会管我们死活了，是战是降大家议出个章程吧？”
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