“那我就从几方面来说吧。
我大汉衰弱的原因有很多，其中一条就是内外相制，先帝宠幸十常侍等人，和外朝相争，使得天下大臣正事不做，把精力都放在了党政之上，卢公以为然否？”
虽说马强这句正事不做很难听，但卢植也不得不承认这话说的没毛病，只能点头承认。
马强继续说道“为了杜绝这种事情，以后大汉朝廷应该权归一处，我昔日为征北大将军时，收河北政权于政监院就颇有成效。
故而，我提议设国政院，凡政事皆由国政院处理，即使是天子，也不得否决国政院的决定！”
“那这个国政院的院长，大将军恐怕是要一体担任了吧？”
“不，我是大将军，又是辅政大臣，总览天下军政大事，国政院自然是要交给更合适的人选~”
马强的一句话就把此次改制的目的暴露在所有人的面前。
他就是要打造出一个完全不需要天子的国家机器。
或者说，日后天子，就如何昔日的周天子一样，只是一个玩偶，一个象征，一个可有可无的东西。
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